Дисбаланс трат. Как живет туркменская глубинка, пока Г.Бердымухамедов утверждает урны для нового города

На прошедшем 23 ноября заседании верхней палаты парламента ее председатель Гурбангулы Бердымухамедов раскритиковал чиновников за неправильное расходование средств бюджета Туркменистана. 

Экс-президент недоволен тем, что Минфин не обеспечивает целевое и рациональное распределение бюджетных средств по различным сферам. Эта работа не осуществляется на основе точных расчетов, что приводит к тому, что в одних сферах денег недостаточно, а в других – они остаются неиспользованными, заявил он.

В своем утверждении Гурбангулы Бердымухамедов, безусловно, прав, но есть нюанс – во многом именно он является тем, кто подобное неравенство создает. Это хорошо заметно на примере строительства новой столицы Ахалского велаята, которую экс-президент, похоже, стремится сделать Magnum opus своей градостроительной политики. Он скрупулезно следит за ее возведением, на которое государство потратит $1,5 миллиарда, и лично утверждает каждую мелочь: материалы для внешней облицовки и внутренней отделки зданий, оттенки стекол на окнах, дизайны городских ограждений, скамеек, фонарных столбов, мусорных урн, канализационных люков, дорожных указателей, ворот детского центра и городской администрации, цвета и материалы обшивки кресел в цирке и даже решает, в какую сторону будет повернуто изображение его любимого коня Акхана в промежутках между дорожными полосами на круговом перекрестке.

Госинформагентство ТДХ регулярно пишет, что при строительстве нового населенного пункта учитывались «зеленые» технологии, а также реализовывались концепции «умный город» и «умный дом».

Власти обещают, что в новом городе светофоры будут оснащены звуковибрационными модулями для помощи людям с ограниченными возможностями, появятся «умные урны» для мусора, электротакси и электробусы, а также прочие блага цивилизации, которых лишены жители всех остальных населенных пунктов Туркменистана.

Однако направив огромное количество денег и внимания одному городу, власти игнорируют проблемы периферийных сел и городов, инфраструктура которых не меняется со времен СССР.

Корреспонденты «Хроники Туркменистана» рассказали о жизни и проблемах в небольших населенных пунктов страны на примерах некоторых из них. Впрочем, в данном случае проблемы конкретных сел не являются уникальными, подобная картина наблюдается по всей стране.

Например, в городе Бабадайхан Ахалского этрапа асфальтовые дороги есть только в центре. Грунтовые дороги на остальных улицах после дождей превращаются в непроходимое месиво, пока не просохнут.

Время от времени местные власти ремонтируют дороги, но лишь на нескольких основных улицах, где расположены хякимлик, Дом культуры, больница, детсад, лицей и другие административные объекты.

В преддверии праздников эти здания красят и белят, но только с фасада. Их внутренняя часть и дворы имеют непрезентабельный вид. По словам сотрудников Горотдела образования, в туалет этого ведомства страшно заходить.

Нормальных дорог нет даже в построенных для показухи коттеджных поселках. В селах Тазе ёл, Хасыл, Яры гёкдже, Юсуп Гурбан Бабадайханского этрапа дороги не имеют асфальтового покрытия, поэтому летом они покрываются толстым слоем пыли, а зимой — непролазной грязью.

В запущенном состоянии находятся сети энерго- и газоснабжения. Как неоднократно сообщала ХТ, эта проблема также касается столицы, где в осенне-зимний период регулярно прорывает трубы отопления.

Планируется, что в новой столице Ахала будут жить 70 тысяч человек. На первом этапе застройки города – на площади около 700 гектаров (при общей площади в 950 га) будет построено 258 жилых домов для 12 тысяч семей. 

И хотя власти обещали, что «жилье в новом городе также получат граждане, нуждающиеся в улучшении жилищных условий», кто это будет и откуда они переедут – неизвестно. Власти страны скрывают данные о количестве населения, тем более с разбивкой на велаяты, а также данные о миграции.

Например, почти все трудоспособное население покинуло самый отдаленный город Койтендагского этрапа Лебапского велаята Магданлы, который граничит с расположенным на территории Узбекистана селом Ходжапил.

Корреспонденты ХТ фиксируют все больше домов, двери которых заколочены досками. Ранее уезжающие на заработки люди сдавали свое жилье в аренду. Сейчас его сдавать некому – в городке остались лишь старики и дети. Остальные в поисках работы уехали в другие регионы или за рубеж. По словам местных жителей, отток населения достиг таких масштабов, что, когда умирает житель города, сложно найти мужчин, которые отнесут тело на кладбище.

С мая в местные госмагазины перестали привозить продукты по субсидированным ценам. Люди живут тем, что выращивают на своих огородах.

Ситуация с инфраструктурой здесь еще хуже, чем в Ахалском велаяте. Дороги, которые ведут в другие села и города, разбиты. После осенних дождей и до середины апреля автомобили не могут доехать до Магданлы. Почва здесь очень вязкая. Были случаи, когда застревали даже машины повышенной проходимости. Чтобы вытащить автомобиль нужен трактор, за которым жители идут в соседнее село. За проделанную работу трактористу надо заплатить 60-70 манатов.

Машины скорой помощи останавливаются в нескольких километрах от городка, и его жители под руки ведут больного к ожидающим в транспорте врачам.

Похожая ситуация наблюдается и в генгешлике Гарнас сельскохозяйственного объединения Достлук. О строительстве или ремонте дорог здесь уже и не мечтают, а с наступлением осени регулярно отключается энергоснабжение. Аварии и отключение электричества происходят в селе по 3-4 раза в месяц. Люди могут по несколько дней оставаться без света.  

Даже несильный дождь или ветер вызывают хлопки и вспышки в трансформаторах, которые не меняли со времен СССР. Случается, что от искр загораются деревянные опоры линии электропередач, искрят и обрываются провода. Электрики меняют предохранители и другие детали в трансформаторах на дешевые китайские аналоги, но они, как правило, «одноразовые» и их хватает до следующего дождя.

На этом же заседании 23 ноября Гурбангулы Бердымухамедов приказал обеспечить свободную конвертацию маната. Через два дня валютный курс на черном рынке впервые за долгое время снизился с 19,5 до 18,5 маната за доллар. Стоит ли ожидать, что таким же образом будет исправляться ситуация с дисбалансом финансовых трат, и теперь больше бюджетных средств будет направляться на улучшение ситуации в существующих селах за счет сокращения трат на столь дорогое строительство новых?

К сожалению, предыдущий опыт градостроительной политики показывает, что, скорее, наоборот – дополнительные средства, полученные за счет экономии в других отраслях, будут направлены на завершение проекта новой столицы Ахала.

Между тем в октябре президент Сердар Бердымухамедов поручил членам правительства подготовиться к строительству «Ашхабад-сити» — еще одного города на юге Ашхабада, рассчитанного на проживание более 107 тысяч человек.