Эксперты МВФ рассказали о противоречиях в официальной статистике Туркменистана и об альтернативной оценке роста ВВП

Эксперты МВФ Омер Байар (Ömer E. Bayar) и Леван Гогоберишвили (Levan Gogoberishvili) представили исследование на тему повторной оценки роста ВВП в странах с нехваткой или с низким качеством статистических данных на примере Туркменистана.

Как говорится в описании исследования, надежные статистические данные необходимы для проведения корректного экономического анализа и выработки обоснованной политики как национальными органами власти, так и другими заинтересованными сторонами.

Тем не менее во многих странах статистика искажается, что приводит к завышенным показателям темпов роста. Это затрудняет попытки составить объективное представление об экономике и приводит в том числе к политическим ошибкам.

В тех случаях, когда официальные данные вызывают сомнения, сотрудники МВФ составляют альтернативные оценки, применяя различные методы прогнозирования и используя данные из сторонних источников.

В исследовании предлагается более целостный подход «снизу вверх», основанный на составлении ВВП с использованием ограниченных исходных данных, с учетом изменений в объемах импорта и экспорта товаров и изменений курса валют на черном рынке.

Напомним, что использовать в своих отчетах официальные данные, предоставляемые Туркменистаном, МВФ перестал с 2021 года. В докладе фонда по развитию экономик стран Ближнего Востока и Центральной Азии, опубликованном в мае 2023 года, учитывается показатель роста ВВП Туркменистана в 2022 году, который оказался почти в 3,5 раза ниже официальной оценки. Согласно подсчетам МВФ, рост ВВП Туркменистана в прошлом году составил 1,8% (самый низкий показатель среди стран Центральной Азии), в то время как официальные власти страны заявляют о росте ВВП в 6,2%.

Согласно приведенной исследователями схеме, за основу своих расчетов они брали как сведения из сторонних источников, в частности, базу данных торговли ООН (UN Comtrade) и данные независимых источников по изменениям курсов валюты на черном рынке, так и официальные источники информации для оценки показателей отечественного сельскохозяйственного и промышленного производства, доступные данные по госбюджету, а также платежному балансу (Balance of payments).

Приведем краткие тезисы из исследования.

• Заинтересованные в Туркменистане финансовые институты, торговые партнеры и международные организации «давно» озабочены недостаточной доступностью и надежностью официальной статистики.

• В первый год пандемии COVID-19 недоверие к официальным данным усилилось, поскольку они продолжали показывать на существенный рост экономики на уровне 6%, в то время как мировой и региональный опыт показывал обратную тенденцию.

• В Туркменистане данные по госбюджету доступны и, несмотря на некоторые ограничения, считаются приемлемым косвенным отражением тенденций в широком госсекторе.

• Оценка инфляции.

График оценки инфляции: сплошная голубая линия – показывает изменения дефлятора ВВП. Пунктирная красная линия – уровень оцениваемой инфляции.

Дефлятор — это индикатор, который показывает отношение цен на продукцию текущего года к ценам прошлого или базисного года, с которым производится их сравнение.

• Удельный вес углеводородов в общем объеме экспорта Туркменистана составляет около 80%. При этом в стране практически нет возможности хранить запасы газа из-за незначительной емкости газохранилищ.

• Показатели по росту ВВП в Туркменистане и его зависимость от стоимости тысячи кубометров газа.

Голубая сплошная линия – официальные данные по росту ВВП, красная пунктирная линия – оценка роста ВВП от МВФ, черная сплошная линия – стоимость тысячи кубометров газа.

• Аномальные в сравнении с общемировой и региональной практикой показатели также отмечаются в Туркменистане при рассмотрении коэффициента покрытия импорта. Обычно, как отмечают исследователи, с ростом уровня ВВП на душу населения растет и импорт. Это объясняется тем, что рост ВВП подразумевает развитие производящей промышленности. В случае Туркменистана же объем импорта резко снизился в 2012 году при том, что экономика страны слабо диверсифицирована и нуждается в поставках продукции, которая не производится отечественными предприятиями. Таким образом, показатели роста ВВП не коррелируют с объемами импорта, как это происходит в других странах.

Для сравнения авторы приводят таблицу, в которой прослеживается зависимость резкого снижения ВВП от сокращения импорта в разных странах. Причинами быстрого сокращения ВВП и импорта, как правило, являются войны, перевороты, серьезные экономические кризисы и другие судьбоносные для стран события. В Туркменистане такой причиной стала введенная в 2018 году политика импортозамещения, после которой импорт снизился почти на 50%, но рост ВВП при этом, согласно официальным данным, составил 6,2%. В других странах подобное сокращение поставок соответствовало обрушению ВВП на 17-22,4%.

• Заявленный рост ВВП Туркменистана не соответствует уровню дохода госбюджета. Как правило, вместе с уровнем ВВП в странах растет и уровень дохода. В Туркменистане до 2012 года так и происходило, но затем доходы оставались на прежнем уровне, несмотря на то что ВВП, по официальным данным, показывал значительный рост.

• Черный рынок валют в Туркменистане считается незаконным. Тем не менее колебания валют на нем указывают на серьезное напряжение в экономике страны. Хотя официальная статистика цен не позволяет провести тщательный анализ, отдельные наблюдения на местах свидетельствуют о сильном влиянии курса черного рынка на цены в негосударственном торговом секторе и, соответственно, на динамику потребления домохозяйств.