Фармацевтический бизнес Туркменистана находится под угрозой монополизации

Ата Гарлыев

С недавнего времени еще один вид прибыльного бизнеса попал в поле зрения семьи президента. В ближайшей перспективе он будет монополизирован, так как используя административный ресурс, которым сегодня обладает семья, созданы все условия для его «поглощения».

До конца 2015 фармбизнес (не производство лекарств в Туркменистане, а импорт и торговля внутри страны) процветал. По доходности он находится на втором месте после нефтегазового.

В 2007 году на местном лекарственном рынке появились крупные международные фармацевтические компании, чья репутация и качество продукции подтверждены годами работы в США и Европе, где индустрия находится под особым контролем государства.

Одни компании успели зарегистрировать представительства или филиалы в Туркменистане, другие предпочли работать через официальные дистрибьюторы (местные компании, имеющие лицензии на ведение фармацевтической деятельности). В это время государственные и частные аптеки не испытывали нехватки лекарственных препаратов зарубежного производства по доступным ценам. Это произошло благодаря добросовестной конкуренции между участниками рынка.

В связи с усугубляющимся с 2014 года кризисом продажи лекарственных препаратов сократились в несколько раз, в первую очередь из-за отсутствия денег у населения и снижения уровня жизни. Кроме того, была ограничена, а затем и прекращена конвертация манатов в доллары.

Это привело к тому, что оплаченная ранее в долларах и поступившая в страну продукция была продана за манаты, которые теперь лежат мертвым грузом на банковских счетах фармкомпаний в ожидании конвертации. Ситуацию обостряет неопределенность курса доллара, цена которого на «черном рынке» уже более 25 манатов. В перспективе можно ожидать только его роста.

Опасаясь непредвиденных колебаний курса и прочих форс-мажорных обстоятельств, фармкомпании стали приостанавливать свою работу в Туркменистане. Они придерживают товары на складах, поднимают оптовые и розничные цены, снижают объемы поставок. В свою очередь, местные дистрибьюторы прекращают свою деятельность и закрываются аптеки.

Таким образом, в стране нарастает дефицит качественных препаратов, которые том числе применяются в кардиологии, неврологии, педиатрии. Из-за этого цены на лекарства в аптеках по сравнению с началом года выросли на 150-200%.

Главным условием импорта является наличие свободной конвертации валюты. Нет ее, не будет импорта, поэтому прекращение конвертации стало первым ударом по фармбизнесу. Нанесен он был умышленно, с целью избавления от конкурентов.

Второй удар – усложнение условий выдачи лицензий на ведение фармдеятельности и отказ в их пролонгации. В последние пять лет получить эту лицензию практически невозможно. Надо быть либо приближенным к семье, либо заплатить взятку более $1 миллиона.

Не менее тяжело зарегистрировать представительство или филиал иностранной компании. За это просят взятки до полумиллиона долларов, хотя официальная оплата за регистрацию составляет $3 тысячи.

При таких условиях не может идти речи о нормальном ведении бизнеса или добросовестной конкуренции. Старые и опытные игроки, не выдерживающие таких условий, уходят со сцены, и появляются новые, связанные с семьей и пользующиеся административным ресурсом. Для них и конвертация открыта, и регистрация с лицензированием не проблема.

Выдавливая таким образом с рынка профессиональных игроков, они забывают, что фармацевтика – это сложный, со своей определенной спецификой бизнес.

Если в докризисные времена прибыль местных фармдистрибьюторов составляла от 50% до 150%, то теперь дистрибьюторы, находящиеся под контролем (в доле) и патронажем семьи, получают прибыль свыше 500%. В ближайшее время эта цифра увеличится за счет увеличения их присутствия на рынке и за счет ухода не связанных с семьей участников. Гиперприбыль получают при монополизации, но в результате страдает конечный потребитель – обычные люди.

В такой ситуации как можно верить звучащим с высоких трибун словам, что в стране созданы самые благоприятные условия для ведения бизнеса.

В заключение отмечу, что в мировой юриспруденции доказано, что недобросовестная конкуренция и монополистическая деятельность являются формами злоупотребления гражданскими правами. К сожалению, понятие таких прав в Туркменистане сегодня отсутствует.