Обменять заграничный паспорт в региональных управлениях Государственной миграционной службы без военного билета сегодня практически невозможно. С этой проблемой все чаще сталкиваются мужчины призывного возраста, которые длительное время находились за пределами страны.
Речь идет о молодых людях, которые после окончания школы поступили в зарубежные учебные заведения, а затем несколько лет работали за границей. Возвращаясь на родину для замены загранпаспорта, срок действия которого истекает, они обнаруживают новое препятствие. К этому моменту многим из них уже 27–28 лет, и призыву на военную службу они больше не подлежат.
Однако сотрудники миграционной службы, ссылаясь на некие новые требования, направляют таких граждан в военкоматы. Там им отказывают в выдаче военного билета — формально на том основании, что они не проходили военную службу. При этом никаких альтернативных документов или справок взамен не выдают. Письменное обоснование отказа военные комиссариаты также не предоставляют.
По информации заявителей, в военкоматах Ахалского и Балканского велаятов гражданам сообщили, что распоряжение не выдавать документы и письменные отказы поступило из Министерства обороны.
Жители Лебапского велаята сообщают о дополнительных требованиях при оформлении или замене загранпаспорта. Кроме военного билета, сотрудники миграционной службы требуют предоставить медицинскую справку из кожно-венерологического диспансера, справку о семейном положении, а также ряд других, не имеющих прямого отношения к делу, документов.
Выяснить, существует ли официальное решение о необходимости предоставления военного билета для получения загранпаспорта или речь идет о внутренней инициативе сотрудников миграционной службы, не удалось.
Напомним, что оформить новый загранпаспорт или заменить действующий в консульских отделах Туркменистана за рубежом невозможно. Такая практика существует с момента обретения независимости страны и сохраняется по сей день. В результате тысячи граждан Туркменистана, проживающих за границей, вынуждены возвращаться на родину исключительно для замены документов.
Правозащитники отмечают, что отказ государства решать эту проблему может рассматриваться как форма транснациональных репрессий в отношении собственных граждан и как нарушение базовых прав человека.
Люди теряют время, несут значительные финансовые расходы, возвращаясь в страну для обмена паспорта, и при этом сталкиваются с постоянно возникающими новыми ограничениями.