Виталий Волков
Президент Туркмении Гурбангулы Бердымухамедов не боится перекраивать конституцию. За неполные десять лет его правления Основной закон страны меняется уже второй раз. Нынешняя его версия, в середине сентября утвержденная на Совете старейшин, посвященном 25-летию независимости республики, примечательна двумя новшествами, указывают наблюдатели.
Два новшества
Первое и главное изменение состоит в снятии возрастного ограничения — 70 лет — при избрании на пост президента и в увеличении срока пребывания на высшей государственной должности с пяти до семи лет. Второе — во введении в Туркмении должности уполномоченного по правам человека.
Еще в начале 2015 года туркменские СМИ сообщили об инициативе президента по созданию поста омбудсмена, которому надлежит бороться со злоупотреблениями чиновников. А сейчас, после закрепления этой инициативы в новой конституции, туркменские диппредставительства активно распространяют эту новость среди западных политиков и экспертов, поскольку она должна свидетельствовать о демократических преобразованиях, проводимых Ашхабадом.
Однако такая интерпретация «плохо сочетается с первым новшеством, суть которого зарубежные обозреватели однозначно оценивают как поправку, призванную конституционно оформить пожизненное президентство для нынешнего лидера государства», считает немецкий эксперт по Центральной Азии Михаэль Лаубш (Michael Laubsch). С ним согласен Фарид Тухбатуллин, руководитель правозащитной организации Туркменская инициатива по правам человека (ТИПЧ) в Вене.
Омбудсмен в воздухе
«И без этих изменений людям было понятно, что нынешний президент, так же как и предыдущий, собрался править пожизненно, а сейчас это обрело юридическое основание», — объясняет Тухбатуллин. Что же касается появления туркменского омбудсмена, то правозащитник сообщил DW следующее: «ОБСЕ проводила анализ проекта нынешней конституции, и за пару недель до начала заседания Совета старейшин, на котором он был принят, эти рекомендации были направлены правительству Туркмении. В частности, там указывалось, что в конституции нет положений, которые бы пост омбудсмена делали независимым от исполнительной власти. Начиная с того, что он в Туркмении назначается не парламентом и что содержанием его института занимается правительство».
По информации Тухбатуллина, рекомендации ОБСЕ по этому пункту не были учтены. И институт омбудсмена, по его выражению, повисает в воздухе, он ничем не подкреплен. Не были учтены, продолжает правозащитник, и некоторые другие рекомендации, в частности, в вопросах свободы СМИ и свободы слова: «Впрочем, закон о СМИ пару лет назад был принят, но с тех пор не было зарегистрировано ни одно независимое СМИ, да и с зависимыми та же картина. Я знаю, что ЕС также предлагал представить проект нынешней конституции экспертам Венецианской комиссии, но власти Туркмении этому совету не последовали».
Косметика для Европы
Недавние поездки Гурбангулы Бердымухамедова в Европу и особенно его визит в Берлин в конце августа говорят о том, что Туркмения очень хотел бы установить более тесные торговые отношения с ЕС, указывает в интервью DW Михаэль Лаубш. По его мнению, это встречает в определенных кругах в Европе отклик, особенно среди тех, кто настроен установить более плотное энергетическое сотрудничество с Центральной Азией: «И введение «косметического» института омбудсмена — это шаг навстречу этим кругам, которые теперь могут указать чиновникам ЕС, что Ашхабад предпринимает шаги в направлении либерализации и увеличения внимания к правам человека».
Однако условный Запад не однороден, уточняет Фарид Тухбатуллин. По его признанию, и в Европарламенте (ЕП), и в Еврокомиссии (ЕК) есть люди, которые «готовы принять такие нововведения как бы за чистую монету и аплодировать им». Но есть те, кто настроен к Ашхабаду более критично.
«Нам удалось добиться того, что ЕП пока не готов ратифицировать торговое соглашение между ЕС и Туркменией, требуя от Ашхабада, чтобы власти пошли на ряд подвижек. Среди них не было требования о введении института омбудсмена и вообще изменений в конституции. Зато были конкретные требования по освобождению политзаключенных и по предоставлению сведений о людях, пропавших без вести в туркменских тюрьмах», — говорит глава ТИПЧ. А на это Ашхабаду пойти намного сложнее, чем на принятие нового закона или даже конституции, продолжает собеседник DW.
В зоне особого внимания
«Не думаю, что ЕП поверит, что учреждение института омбудсмена — это признак демократизации. Западные наблюдатели отдают себе отчет в том, что в условиях диктаторской Туркмении омбудсмен не будет иметь никаких рычагов воздействия на органы власти, которые нарушают права граждан. Тем более что в той же конституции фактически открывается путь к бессрочному президентству для 59-летнего Гурбангулы Бердымухамедова», — рассуждает Михаэль Лаубш.
По его оценке, в Ашхабаде в омбудсмене видят «косметическую фигуру», выставленную на витрине для Запада, и не понимают, что теперь к институту омбудсмена за рубежом будет проявлено особое внимание в связи с огромным числом нарушений прав человека в Туркмении. В том числе в отношении иностранных граждан. Немецкий эксперт указал еще на один аспект, связный со введением поста омбудсмена.
«Теоретически нельзя исключать, что это лицо получит доступ к президенту, что в условиях Туркмении — важный бонус для тех или иных групп, которые через него могут пробовать добиваться своих целей в дворцовых войнах с конкурентами за благосклонность повелителя. Хотя более вероятно, что омбудсменом назначат малозаметную фигуру, а этот институт интереса со стороны местных элит не вызовет», — подвел итог Михаэль Лаубш.
Источник: Deutsche Welle
Эти пожизненные президенты уже достали, когда это закончится, так хочется сбежать из этой страны куда-нибудь далеко чтобы не видеть и не слышать весь этот ужас, но задерживают родственные связи и могилы тех, кого уже рядом нет. Не вольно задумываешься, о верности определения туркменского народа, «баранами», одним из российских чиновников. Здесь обижаться ни к чему, если проанализировать все что происходит в этой стране, волосы дыбом встают, из последних событий: 1. четвертое место по запасам газа – а наши старейшины якобы просят отменить льготы по коммунальным выплатам;2. отмена открытых продаж сигарет в магазинах, и это в «демократической» республике;3. запрет на покупку иностранной… Развернуть »
собака лает а караван идёт среди бывших республик сс особенно юсреди муслимов никто несобираеться отдавать а ты якобьы маиа про других старых пердунов как бутдо язык в попусунула если ты такая сякаяговорит надоб про всех да хот возми про матушку что за последний 16 лет кроме конституции что менялса
конституция написана для блага одного конченного негодяя и для страдания более 5 000 000 граждан страны!! люди, где ваш ум, мужество и достоинство ??!!
«конституция написана для блага одного конченного негодяя и для страдания более 5 000 000 граждан страны!! люди, где ваш ум, мужество и достоинство ??!!» Ну, анончик, воевать нам чтоле? 5 млн то и нету, как бэ. Да и в правоохранительных службах, читай мвд, пракуратура, таможня, военные, комитетчики, етк служит порядка 1млн человек, даже чуть более. Из них ок. 95% молодого дееспособного населения страны. Теперь минусы — около 500к стариков и инвалидов, + ок. 500к детей (до18) + ок. 1500к женщин + 500к за рубежом + все остальные чиновники, чей образ жизни их вполне устраивает — ???к. Что получаем? На одного… Развернуть »
один взвод преданных диверсантов, и можно уничтожить все это стадо тупых баранов без шума и пыли, как тараканов!!
Туркменская земля оккупирована кучкой бандитов. Она взята под абсолютный контроль бердымухаммедовыми, жаданами, храмовыми, дадаевыми … Искусственно увеличивается бедность, отсталость. Несмотря на то, что ТМ одна из самых богатых по природным ресурсам стран в мире, у нас больше всего нищих и голодных людей с разрушеными домами. Посмотрите на проблему зависимости людей. Они зависимы от президента, его кабинета и его помощников, чиновников, правительства, полицейских, банкиров, работников КНБ и пенитенциарных учреждений. .. Граждане ТМ зависимы от всех чинов, служащих узурпатору. Никогда еще за всю свою долгую историю, туркменский народ не был так зависим и закабален! Кто придет и осводит их от этой кабалы,… Развернуть »
Они только вручают диктатору ордена, грамоты и заверяют его в своем уважении и преданности. Он почетный профессор десятков университетов разных стран. С его то куцыми познаниями и аморальностью? Это не делает чести этим университетам их профессорскому составу, пополненным новым членом, Аркадягом. Проблема с нравственностью и моралью в стране в самом критическом состоянии. Они,вообще, упразднили эти понятия, как достоинство и честь! Брать взятки, сажать невинных людей в тюрьмы, где они подвергаются зверским пыткам и насилию, заболевают и умирают, разрушать и отбирать у людей жилье, отчуждать бизнес, деньги, имущество, документы, гражданство — все это в порядке вещей. Все это происходит ежедневно! Десятки… Развернуть »
Почему это так происходит? Что в ТМ нет людей способных пожертвовать собой ради освобождения и решения социальных проблем? Туркмены на протяжении веков боролись за свободу и равенство, жертвовали собой и имуществом, проливали свою кровь. Молодежь отдавала свою молодость, старики делились мудростью и отдавали все что у них есть ради того, чтобы быть свободными, праведными и жить в справедливом обществе. Любой человек желает блага, справедливости и безопастности для своих близких, для своей семьи. В чем проблема сейчас? Почему люди так запуганы и закобалены? Что делает их такими пассивными и смиренными?
Для того чтобы решить какую-либо проблему, нужны два условия. Общество должно обладать правом решать свои проблемы и вопросы самостоятельно, а не через диктатора-президента с его бандой, которые присвоили себе абсолютную власть. Туркменское общество связано по рукам и ногам ее врагами – президентом и его карательными органами — КНБ и полицией. Таким образом, современное туркменское общество не может решить ни один из своих вопросов, потому что решение находится в руках его заклятых врагов. До тех пор пока общество не будет обладать правом решения своих проблем, через своих лучших сыновей и дочерей – не ждите измений в лучшую сторону. Сейчас власть в… Развернуть »
…. Если туркменский народ не получит права решать самостоятельно свои насущные проблемы – он так и будет прозябать и в конце-концов будет истреблен. Второе необходимое условие для оздоровления общества – это образование и здоровая мораль, нравственность. Люди должны искать знания и получить доступ к хорошему образованию. Общество придет к спасению только уничтожив эти лживые инициативы власти и чудовищное казнокрадство. Если оно отсечет руки воров, которые тянутся к туркменскому богатству как изнутри , так и из-за границы. станет хозяином своих решений положение начнет меняться к лучшему.
. Если общество сможет пресечь этих внутренних коррупционеров, доводящих людей до нищеты и голода, то жизнь постепенно оздоровится и придет к состоянию, где не голодают дети и старики, не вырубают деревья и не уничтожают домашних животных. В 1920-е годы (это был короткий период, около 10 лет), когда власть действительно принадлежала народу – это был период в жизни Туркменистана и туркмен когда произошел скочок равный столетиям. Рывок был во всех областях – и в социальной сфере, образовании, медицине, экономике, культуре … Люди должны быть едины в своих планах и целях, в своей борьбе против своих смертельных врагов, которые беспощадно грабят и… Развернуть »
Народ по своей воле, по своему решению должен назначать и устанавливать порядок, принимать соответствующую ВСЕНАРОДНУЮ конституцию, а НЕ ЛИЧНУЮ в угоду СОБСТВЕННЫМ ИНТЕРЕСАМ, и держать все это под строгим контролем. Только тогда народ воодушивится, его сила и воля будут востребованы и использованы во благо каждого члена общества. Сыны и дочери Туркменистана, не отстраняйтесь от решения проблемы какой бы сложной она вам не представлялась! В нашем нынешнем положении мы теряем все – и государственность, они надругались над верой, моралью, включая физическую жизнь самих граждан (вспомните Умиду из Ташауза, Векиля Дурдыева и тысяч других честных людей). Никто и ничто не изменит наше… Развернуть »
«Мы становимся свидетелями того, как лидеры многих стран переписывают конституцию, манипулируют избирательным процессом и идут на другие отчаянные меры, чтобы удержаться у власти. Они должны понять, что их должность — это не их личная собственность, а проявление доверия со стороны граждан. Я недвусмысленно заявляю: вы должны служить своему народу. Прекратите расшатывать демократию, разграблять природные ресурсы своих стран, прятать за решетку и пытать своих критиков», — заявил Генеральный секретарь ООН Пан Ги Мун, выступая на 71-й сессии Генеральной Ассамблеи в Нью-Йорке.
Увещевания и призывы к таким типам как бердун бессмысленны. Если бы ООН призвал мировое сообщество к жёстким санкциям против таких диктаторов, то возможно бы это и возымело действие. А так, одно сотрясание воздуха. Такие как бердун это понимают, поэтому чихать они хотели на Па Ги Муна и на всю ООН вместе с ним.