Ряд авторитетных международных организаций подготовили Совместное заявление к Дополнительному совещанию ОБСЕ по человеческому измерению «Предотвращение пыток и жестокого обращения — укрепление сотрудничества и реализации», которое пройдет в Вене 29–30 июня.
Несмотря на законодательные реформы, принятие планов действий и взаимодействие с международными правозащитными механизмами, пытки и жестокое обращение продолжают иметь место во всей Центральной Азии. Хотя комплексная статистика отсутствует, имеющаяся информация свидетельствует о том, что подобная практика остается широко распространенной во всех пяти странах региона. Основная проблема заключается не в отсутствии формальных запретов или стандартов, а в недостаточном обеспечении на практике гарантий защиты, независимого надзора и привлечения виновных к ответственности, что противоречит международным обязательствам государств Центральной Азии.
Мы, представители гражданского общества, приверженные продвижению прав человека в Центральной Азии, включая Коалицию НПО против пыток в Казахстане, Коалицию гражданского общества против пыток и безнаказанности в Таджикистане, Казахстанское международное бюро по правам человека и соблюдению законности (КМБПЧ), Ассоциацию по правам человека в Центральной Азии (AHRCA), Туркменскую инициативу по правам человека (ТИПЧ), Международное партнерство за права человека (IPHR), Всемирную организацию против пыток (OMCT) и Хельсинкский фонд по правам человека (ХФПЧ), призываем к активизации усилий по воплощению международных обязательств в реальные улучшения ситуации на практике, в том числе посредством эффективного выполнения рекомендаций и решений международных органов по правам человека, касающихся пыток, несправедливых судебных разбирательств и безнаказанности.
Непосредственно в Туркменистане сохраняются серьёзные опасения относительно ограниченного охвата и отсутствия независимости мониторинга, осуществляемого Аппаратом Омбудсмена и государственными надзорными комиссиями. Международным наблюдателям не предоставлен доступ для регулярного мониторинга.
В 2012 году Туркменистан ввел уголовную ответственность за пытки, а в 2022 году усилил соответствующее положение Уголовного кодекса. Однако, согласно официальной информации, с момента введения этого положения суды не рассмотрели ни одного дела, возбужденного по данной статье. Хотя власти сообщают о проведении внутренних расследований в случаях, когда сотрудники правоохранительных органов обвиняются в превышении своих полномочий, они не продемонстрировали прогресса в проведении тщательного и беспристрастного расследования утверждений о применении пыток и жестокого обращения. В ряде недавних случаев пыток, о которых узнали организации гражданского общества, базирующиеся в изгнании, не было проведено эффективных расследований.
В целом отсутствие перспектив на получение правосудия, наряду с серьезным риском репрессий, сильно препятствует жертвам и их семьям сообщать о пытках и жестоком обращении. При рассмотрении соблюдения Туркменистаном Конвенции против пыток в 2025 году КПП выразил серьезную обеспокоенность отсутствием эффективного расследования случаев применения пыток, преследования виновных и привлечения их к ответственности. Он также выразил сожаление по поводу отсутствия прогресса в расследовании насильственных исчезновений, поскольку в десятках задокументированных случаев судьба и местонахождение жертв остаются неизвестными.
Полная версия документа, где описаны ситуации с применением пыток в других странах региона, а также даны рекомендации властям этих государств и международным партнерам, доступны ниже.