Или родные, или имущество

Татьяна Гарькавая

Новая волна давления со стороны туркменских властей поразила многи русских и вызвала опасения относительно дальнейших перспектив. Но они все еще надеются, что Россия их не бросит…

На днях российские СМИ распространили новость: президент РФ Владимир Путинпровел телефонный разговор с лидером Туркменистана Гурбангулы Бердымухамедовым, во время которого обсуждались вопросы состояния двусторонних отношений, но «особое внимание главой государства было уделено положению лиц с двойным гражданством, проживающих в Туркменистане». Пожалуй, впервые за долгое время этот вопрос был наконец поставлен в прямом разговоре между лидерами стран.

Опасения Ашхабада

Интерес Владимира Путина к этой теме отнюдь не случаен. В Туркменистане проживают около 150 тысяч человек, имеющих двойное гражданство, и чья жизнь значительно осложнится после 10 июля 2013 года, когда заканчивается срок действия паспортов республики старого образца. Для того, чтобы получить новый туркменский паспорт, нужно будет отказаться от российского гражданства, или покинуть Туркменистан.

Напомним, что вопрос с гражданством россиян, проживающих в Туркменистане, находится в подвешенном состоянии уже десять лет. После распада Советского союза в декабре 1993 года Россия и Туркменистан подписали Соглашение о двойном гражданстве, которое вступило в силу 18 мая 1995 года. Однако в апреле 2003 года стороны подписали Протокол о прекращении его действия, который 22 апреля 2003 года ратифицировал Меджлис Туркменистана, но не ратифицировали российские законодатели.

После непростых консультаций дипломатических ведомств официальный Ашхабад пообещал не нарушать права россиян, которые ранее получили российское гражданство. Но после введения летом 2008 года российских войск в Южную Осетию под предлогом защиты интересов соотечественников, отношение к «двойным гражданам» в Туркменистане резко поменялось: их поставили перед дилеммой — выбрать до июля 2013 года одно из гражданств и отказаться от другого.

Об этом внешнеполитическое ведомство республики напомнило в декабре 2011 года в официальном заявлении для прессы. В нем в частности говорилось, что Соглашение выполнило «свою историческую миссию».

Что будет после часа Х?

Что ждет туркменских россиян после часа Х, то есть после 10 июля 2013 года? «Они будут очень сильно ограничены в правах, поскольку дальше оставаться бипатридами у них никакой возможности не будет, — комментирует ситуацию политолог, главный редактор журнала «Проблемы национальной стратегии» Российского института стратегических исследований Аждар Куртов. — Прекратят свое действие старые туркменские паспорта, которые позволяли скрывать наличие двойного гражданства».

Причем, людей ждут серьезные сложности, какое бы гражданство они не выбрали — туркменское или российское. Ведь в соответствие с туркменскими законами, иностранные граждане не имеют право владеть имуществом на территории страны. Если же выбор будет сделан в пользу туркменского гражданства, то людям придется забыть о безвизовых поездках в страны СНГ, где у большинства из них живут родственники.

Сегодня ситуация такая: обладание двумя паспортами позволяет пока свободно выезжать из Туркменистана в страны СНГ по российскому паспорту. Те же, кто имеет только туркменское гражданство, должны получать визу, так как у Туркменистана визовые отношения со всеми странами, кроме Турции и Грузии, куда туркменские граждане могут въехать без визы. Но, кстати, турецкие и грузинские граждане въехать в Туркменистан без визы не могут.

Туркменские россияне надеялись, что российские власти смогут договориться с Ашхабадом. Упорно ходили слухи, что во время последнего саммита СНГ, прошедшего в Ашхабаде, Путин и Бердымухамедов договорились решить проблему. Точнее, отложить ее решение до 2017 года. Но слухи, увы, не подтвердились.

По мнению главы правозащитной организации Туркменская инициатива по правам человека (ТИПЧ) в Вене Фарида Тухбатуллина, в данном случае значительная часть вины за судьбу людей лежит на туркменских властях, чьи действия приведут к панике.

«Туркменским властям стоило бы на этот раз предотвратить возникновение паники, чтобы люди массово не начали покидать республику, — считает правозащитник. — Но опыт показывает, что вряд ли власти этим займутся. Наоборот, у властей есть весомые причины избавиться от владельцев двух паспортов. А именно: власти опасаются, что наличие этой категории — формальный повод для России вмешиваться во внутренние дела Туркменистана. А еще среди этой категории наиболее велик процент граждански активного населения».

Чтобы привлечь внимание общественности к этой проблеме, туркменские правозащитники обращались к российским коллегам, которые заявляют, что ситуация с двойным гражданством в Туркменистане влияет на имидж Кремля. Более того, когда начнется массовый отказ от российского гражданства, ибо переезжать в Россию без гроша в кармане и надежды на приобретение жилья могут рискнуть очень немногие, то это станет мощным ударом именно по имиджу страны.

Однако Аждар Куртов считает, что для России исход не станет имиджевой потерей. «Ситуация неприятная. Но она, в первую очередь, показывает непрофессиональность российского МИДа и нежелание или неумение российских властей вовремя этот конфликт уладить. Все-таки 10 лет прошло со времени расторжения протокола о заключении соглашения. За это время многое могли сделать», — уверен политолог.

Не мытьем, так катаньем

А пока правозащитники ищут выход из ситуации, власти Туркменистана уже начали усложнять жизнь людям с двойным гражданством. По информации сайта eurasianet.org, неделю, минувшую с означенного телефонного разговора руководителей двух стран, туркменские власти активизировали свое наступление на лиц с двойным гражданством.

Как сообщают обозреватели, представители местных властей ходят по домам и просят жителей сделать выбор. Некоторые лица с двойным гражданством сообщают, что им звонили по телефону и спрашивали, гражданству какой страны они отдают предпочтение. Эта новая волна давления со стороны властей «поразила» многих русских и вызвала опасения относительно дальнейших перспектив.

Но они все еще надеются, что Россия их не бросит. Ведь Путин в ходе телефонного разговора принял приглашение президента Гурбангулы Бердымухамедова посетить Туркменистан, хотя сроки визита не уточняются. По всей вероятности, вопрос о визите останется подвешенным до тех пор, пока будет сохраняться неясность в отношении проблемы двойного гражданства.

Источник: respublika-kaz.info